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政治の仕組み / 地方自治

地方自治体（カウンシル、Local councils）

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ひとことで言うと

カウンシルは、ごみ収集、地域の道路、公園、図書館、ペットの登録などを担う地方の政府です。州の法律に基づいてつくられ、州・準州ごとに担当の役所があります。ACTにはカウンシルがなく、準州の政府が地方の役割も担います。

目次
  1. カウンシルの役割
  2. 州・準州ごとの違い
  3. 手順
  4. 費用
  5. 日本との違い・注意点

カウンシルの役割

カウンシル（council）は、地域の身近な行政サービスを担う地方の政府です。シティ（city）、ミュニシパリティ（municipality）、シャイア（shire）などとも呼ばれます（議会教育局（PEO）のページ（新しいタブで開く））。

PEOのページでは、全国の地方政府は500を超え、1つのカウンシルの議員（councillor）は平均9人とされています。議長は、メイヤー（mayor）やプレジデント（president）と呼ばれます。

主な仕事

PEOや州の案内では、次のような仕事が挙げられています。

  • ごみ収集
  • 地域の道路、交通信号
  • 公園、遊び場、運動施設
  • 図書館
  • 都市計画
  • 犬・猫の登録などのペットの管理

北部準州（NT）の政府は、ほかに高齢者のケア、若者向けのプログラム、地域の行事なども例に挙げています（NTの「How councils operate」（新しいタブで開く））。

条例（by-law）

カウンシルは、地域の決まりである条例（by-law）をつくります。地域のすべての人が従う必要があります。NTの政府は、ペットの管理、ごみの施設、ポイ捨て、駐車、騒音などの例を挙げています。

カウンシルは憲法に書かれていません。各州の地方自治法に基づいてつくられ、州から権限を与えられています。そのため、カウンシルの条例は、州の法律で覆されることがあります。

お金の集め方

カウンシルの主な収入は、不動産の所有者が払うレイツ（rates）、上下水道の料金、犬の登録料、施設の利用料と、連邦・州・準州からの補助金です。NTの政府は、レイツはサービスの料金ではなく、不動産にかかる税だと説明しています。

州・準州ごとの違い

カウンシルの仕組みは、州・準州の法律で決まります。各州・準州には、カウンシルを担当する役所があります（2026年10月時点）。

州・準州担当の役所カウンシルの数
ニューサウスウェールズ州（NSW）地方自治局（Office of Local Government（新しいタブで開く））州の公式ページで確認
ビクトリア州（VIC）Local Government Victoria（新しいタブで開く）79
クイーンズランド州（QLD）地方自治・水・ボランティア省（Department of Local Government, Water and Volunteers（新しいタブで開く））77
西オーストラリア州（WA）地方自治・産業規制・安全省（Department of Local Government, Industry Regulation and Safety（新しいタブで開く））州の公式ページで確認
南オーストラリア州（SA）住宅・都市開発省の地方自治局（Office of Local Government（新しいタブで開く））68
タスマニア州（TAS）司法省の地方自治局（Office of Local Government（新しいタブで開く））29
オーストラリア首都特別地域（ACT）カウンシルはない。準州の議会が州と地方の両方の役割を担うなし
北部準州（NT）首席大臣・内閣府の地方自治課（Local Government Unit）18（市5、シャイア3、地域10）

州・準州ごとの特徴の例

  • NSW：地方の総選挙は4年ごとに、9月の第2土曜日に行われます。住民は投票が義務です。正当な理由なく投票しないと、A$55の罰金があります。
  • SA：地方の定期選挙は2027年4月に移されました。
  • NT：市（municipal）とシャイアのカウンシルは人の多い地域を、地域カウンシル（regional council）は遠隔地のコミュニティの多くを担当します（NTの「Find your council」）。

手順

自分の住所のカウンシルを調べる流れです。

  1. 住んでいる州・準州の担当の役所のサイトを開く。
  2. 住所や郵便番号からカウンシルを探す（例：NSWは地方自治局の検索ページ、NTは「Find your council」のページ）。
  3. カウンシルのサイトで、ごみの収集日、ペットの登録、駐車のルールなどを確認する。

費用

レイツや各種の料金は、カウンシルごとに違います。金額は住んでいるカウンシルのサイトに載っています。レイツの仕組みは「カウンシルの税金（レイツ）」で扱います。

日本との違い・注意点

  • ごみの分別や収集日、駐車のルール、ペットの登録などは、カウンシルごとに違います。引っ越したら、新しいカウンシルのルールを確認しましょう。ごみの出し方は「ごみの分別と回収」にまとめています。
  • カウンシルの選挙で誰が投票できるかは、州・準州ごとに違います。条件は各州・準州の選挙管理委員会が案内しており、選挙権全般は「選挙権を持つ人」で扱っています。
  • NSWの地方自治局は、カウンシルへの苦情は、まずカウンシルの職員に伝えるよう案内しています。
  • 連邦・州・地方の役割分担については「連邦・州・地方の役割」へ。

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