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連邦議会(下院と上院、Parliament of Australia)

ひとことで言うと

連邦議会は、国王(総督が代理)と、下院(150人)・上院(76人)の2つの院からなります。法案は両院で可決され、総督の裁可を受けて法律になります。下院の任期は最長3年、州選出の上院議員の任期は6年で、3年ごとに半数が改選されます。

目次
  1. つの院のしくみ
  2. 日本との違い・注意点
下院 上院

2つの院のしくみ

連邦議会(Parliament of Australia)は、国王(総督が代理)と、下院(House of Representatives)・上院(Senate)の2つの院からなります(連邦議会のInfosheet 20(新しいタブで開く))。

下院と上院の比較

項目下院(House of Representatives)上院(Senate)
議員の数150人76人
選び方150の選挙区(electoral division)から1人ずつ6つの州から12人ずつ、2つの準州から2人ずつ
任期最初の会議から最長3年。それより早く解散することもある州選出は6年(3年ごとに半数を改選)。準州選出は下院と同じ
投票の方式優先順位付き投票(過半数の支持が必要)比例代表制(定められた票数=クオータを得た候補が当選)
主な役割下院の多数派が政府をつくる州を平等に代表し、下院と政府の提案や決定を見直す

下院はInfosheet 8、上院はSenate Brief No.1をもとにしています。

下院の選挙区

下院の選挙区の数は、州・準州の人口に応じて決まります。憲法により、元からの州には最低5議席が保障されています。直近の総選挙での議席数は次のとおりです。

州・準州議席
ニューサウスウェールズ州(NSW)46
ビクトリア州(VIC)38
クイーンズランド州(QLD)30
西オーストラリア州(WA)16
南オーストラリア州(SA)10
タスマニア州(TAS)5
オーストラリア首都特別地域(ACT)3
北部準州(NT)2
合計150

選挙区の広さは大きく違い、最も小さいNSW州のウェントワース(Wentworth)は31km²、最も大きいWA州のデュラック(Durack)は140万km²を超えます。

上院の選挙と任期

州選出の上院議員は、半数が3年ごとの6月30日に任期を終えます。新しく選ばれた議員は7月1日から6年の任期を始めます。上院の半数改選は、多くの場合、下院の総選挙と同時に行われます。

上院の任期を短くする唯一の方法は、両院の同時解散(double dissolution)です。これは、下院が可決した法案を上院が2回可決せず、その間が3か月以上あいている場合に限られます。

法律ができるまで

法案(bill)は、両院で可決される必要があります(Infosheet 20)。両院の権限はほぼ同じですが、上院が一部の財政に関する法案を提出したり、直接修正したりする権限には制限があります。両院で可決された法案は、総督の裁可(assent)を受けて法律になります。

議会のほかの役割は次のとおりです。

  • 政府の支出と課税の提案を承認する
  • 政府の行政を監視する
  • 公共の政策を議論する場になる

国会議事堂を訪れる

連邦議会の議事堂(Parliament House)はキャンベラにあります。クリスマスを除いて毎日開いています。会期中は、クエスチョン・タイム(Question Time)や法案の審議、委員会の傍聴ができます。見学ツアーや展示もあります。

日本との違い・注意点

  • 日本の国会も二院制です。総務省の説明では、衆議院議員の任期は4年(解散あり)、参議院議員の任期は6年で、3年ごとに半数を選びます(総務省のページ(新しいタブで開く))。オーストラリアの下院の任期は最長3年で、日本の衆議院より短い仕組みです。
  • オーストラリアの上院は、州ごとに同じ人数を選びます。人口の少ない州が、人口の多い州に支配されないようにするための仕組みです。
  • 投票の方法は「優先順位付き投票」、投票の義務は「義務投票制」で扱っています。

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