憲法（Australian Constitution）

1憲法とは

憲法（Australian Constitution）は、オーストラリアを運営するためのルールです（議会教育局（Parliamentary Education Office、PEO）の紹介ページ↗（新しいタブで開く））。

成り立ち

1901年より前、オーストラリアは6つの英国の植民地に分かれていました。

1. 1890年代に、植民地の代表が集まり、新しい国をつくることを話し合いました。
2. 「憲法会議（constitutional convention）」で、憲法の案がつくられました。
3. 各植民地で住民投票が行われ、憲法の案が承認されました。
4. 案は英国議会に送られ、1900年7月9日に法律（Commonwealth of Australia Constitution Act 1900）として成立しました。
5. 憲法は1901年1月1日に施行され、オーストラリアは1つの国になりました。

憲法が定めていること

PEOが挙げる、憲法の主な中身は次のとおりです。

• 連邦議会のしくみと、議会が法律をつくれる分野
• 連邦と州の権限の分け方
• 政府と高等裁判所（High Court）の役割
• 国会議員を選挙で選ぶこと（代表民主制）
• オーストラリアが立憲君主制（constitutional monarchy）であること

憲法は8つの章からなり、各章は条（section）に分かれています。

章	内容
第1章	議会（The Parliament）
第2章	行政（The Executive Government）
第3章	司法（The Judicature）
第4章	財政と貿易（Finance and Trade）
第5章	州（The States）
第6章	新しい州（New States）
第7章	その他（Miscellaneous）
第8章	憲法の改正（Alteration of the Constitution）

最初の3つの章が、議会・行政・司法の3つの権力を定めています。

憲法の解釈

憲法をめぐって意見が分かれたときは、高等裁判所が公式の解釈を示し、争いを判断します。裁判所の仕組みは「裁判所の仕組み」で説明しています。

権利の保護

PEOの説明では、憲法で守られている権利は一部で、ほかの権利は連邦議会や州・準州の議会がつくった法律で守られています。

2手順

憲法を改正するには、国民投票（referendum）が必要です。PEOは、次の流れで説明しています。

1. 改正の法案が議会に提出され、下院と上院で絶対多数により可決される。
2. 改正に賛成する議員が「賛成（YES）」の主張を、反対する議員が「反対（NO）」の主張をまとめる。
3. オーストラリア選挙管理委員会（AEC）が、両方の主張を説明する冊子を作って送る。
4. 国民投票で、全国の過半数と、4つ以上の州それぞれの過半数が賛成する。
5. 総督が法案に署名し、憲法が改正される。

二重の過半数（double majority）

改正が成立するには、次の両方が必要です。

• 全国の投票者の過半数が賛成する
• 6つの州のうち、少なくとも4つの州で、投票者の過半数が賛成する

ACT、NTなどの準州の票は、全国の過半数にだけ数えられます。

3費用

国民投票で投票するのに費用はかかりません。

日本との違い・注意点

• AECの記録では、これまでに45の改正案が国民投票にかけられ、可決されたのは8つです（AECの国民投票の結果↗（新しいタブで開く））。PEOも、1901年以降の改正は8回だとしています。
• 最近の国民投票の結果は次のとおりです。

年	内容	結果	賛成の割合
1967年	先住民についての法律をつくれるようにし、人口の数え方の除外をなくす	可決（全州で賛成多数）	90.77%
1999年	共和制への移行	否決	45.13%
2023年	先住民の代表機関「ボイス」を設ける	否決	39.94%

• 連邦選挙と国民投票では、資格のあるオーストラリア市民の登録と投票が法律で義務づけられています。罰金などは「義務投票制」にまとめています。
• PEOは、憲法には、ニュージーランドがオーストラリアの州として加わることができるという規定があると紹介しています。